当前位置:国际日报 2023年03月07日 第2023-03-07期 >> 第B5版:印华论坛/副刊
按日期查阅

中国出重手制裁美国军火商

廖省:林越

  二十多年前,当美国准备入侵伊拉克之际,包括拜登在内的70位议员通过了《美国服役人员保护法》(AmericanService MembersProtectionAct),条文“禁止国际刑事法庭调查美军的犯法行为”、“禁止任何政府机构协助国际刑事法庭进行调查”。赋予美国总统派兵进入海牙国际法庭营救正在接受调查的美军嫌犯的“权力”。
  联合国法定智库称,《美国服役人员保护法》简直就是“海牙入侵法”,是对人权的践踏。美国长年把国际法武器化,在国际法庭欺压别国,是最大的规则破坏者。
  近日,美国借“气球事件”制裁中国四家公司。不料,中国随即宣布对美国大军火商实施制裁;这看起来不像是临时的报复,因为北京反击及惩罚的力度非常大。
  2月16日,中国商务部发布公告,将美国洛克希德·马丁(Lockheed Martin)公司和雷神(Raytheon)导弹与防务公司列入“不可靠实体清单”,处以五项处罚措施。理由是这两家美国军工企业参与对台军售,危害中国国家主权和安全。措施中的第五条引发国际社会的强烈关注,那是将对上述企业处以《不可靠实体清单规定》实施以来对台军售金额两倍的罚款,若没有在15日内缴纳罚款,将采取加重处罚措施。
  这意味着这两家公司对台军售生意白做了,而且还得倒赔一倍,所以这罚款绝对是直击要害。美国军工企业很多,但这些年经过兼并重组,形成几家重量级巨头企业,洛马和雷神不但是美国军工巨头,而且现在也是世界排名第一和第二的军工企业。
  《亚洲周刊》第10期刊载黄杰题为《中国制裁美军火商是大国担当》的评论:“适逢乌战一周年,中国延伸去年对因涉及11亿美元对台售武计划的雷神技术公司董事长海耶斯、波音防务公司总裁卡尔伯实施的制裁令,于今年2月宣布把美国两大军火商洛克希德.马丁公司以及雷神导弹与防务公司列入《不可靠实体清单》,禁止它们从事与中国有关的进出口或投资活动,同时要求它们缴交约20亿美元的罚款。”
  美国白宫回应,制裁只是象征性,毫无作用,因为两家公司与中国没有武器交易上的往来。有人质疑:对美军火商颁布罚款有可能实施吗?又会产生什么后果?首先,美国企业肯定不会缴纳巨额罚金,但逾期不缴就按中国法律规定实施额外的惩罚。
  美国的军火巨头往往都是商业综合体,这两家公司与中国没有军火交易,但是其控股子公司在中国的业务涉及能源、环保、核电、通讯、航空、船务等领域。中国庞大的经济市场让国际企业趋之若鹜,美国这两家公司对“制裁”当然是有苦难言。
  加上中国是世界稀土产业链唯一或是最全面的供应方,日本仅生产车用电池的稀土;中国制裁会影响美国军工复合体的产品。例如,一架F-35战绩需要400公斤稀土和300公斤锑、一枚导弹需要20公斤稀土。稀土显然是现代军工企业的关键物资。
  此外,中国的制裁有外交上的意义:是中国对战争贩子的拒绝。世界上罕见有大国敢于挺身而出,反对战争的始作俑者及发战争财的军工企业。美国常以长臂管辖制裁别国,如今,中国向全世界明示台湾问题是“红线”,对等制裁美国将成为常态。
  美国国内有对军工复合体的批判:美国每年八千多亿美元军费有一半流入它们的钱包。今年对议员的政治献金已超一千万美元,说明好战的军工企业与政界已沆瀣一气。
  乌战一年了,很多美国人反对拜登继续拱火。1月31日,全美最受欢迎的《福克斯新闻》上,主持人卡尔森(Tucker Carlson)访问名嘴吉米(JimmyDore),吉米认为乌战背后就是军工复合体的主使,而下一个目标是台湾,要在售台武器上获取厚利。
  媒体报道,2019年1月,德国国际刑事法庭法官弗鲁格 (Christoph Flugge)因调查美国战争罪行饱受政治压力而申请辞职。同年4月,非洲冈比亚的国际法庭法官本守达(FatouBensouda)调查美军在阿富汗战争罪行,却被拒发签证不能到美国。翌年9月,国际刑事法庭元老、非洲莱索托外交官帕奇 索(Phakiso Mochochoko)也被制裁。
  美国商业部下属工业和安全局(BIS)于3月3日更新实体清单(EntityList),添加37个实体;其中有28个中国实体企业、研发机构和个人被列入清单。BIS表示,这些实体“威胁美国国家安全”,只有获得美国的授权才能取得美国的产品和技术。美国对华管制“实体清单”上有639家中国实体,其中超155家是拜登政府期间增加的。
  中国制裁的是挑起战争的军火商,美国制裁的是国际法官和民间企业,西方社会却漠视、不敢声张。公理价值的差异,是国际法体系要发展成为多边主义的真正难题。
  《中天新闻》评论,美国要把台湾“乌克兰化”的意图十分明显,悍然干涉中国内政。白宫对内包庇战争犯,对外拉拢盟友围堵中国,张牙舞爪。杨洁篪的“不吃这一套”,看来已被淡忘了,是时候让华盛顿的战争贩子们,见识中国的“罗汉拳”了!

国际日报版权所有,未经书面授权禁止使用
Copyright© 1997-2020 by .all rights reserved