印度自1947年宣布独立后，就把自己视为英国殖民者在南亚地区的继承者，对于周边实力较弱的邻国，总以霸主自居；回顾历史，印度和所有邻国都有过冲突甚至战争。
　　印度对不丹的控制始于1949年的《永久和平与友好条约》，写明“不丹的外交政策不能损害印度的国家利益”，让不丹失去军事及外交主权，是有利于印度的“不平等条约”。虽然条文在2007年放宽了，但实际上没有改变。不丹作为世界上最孤立的小国，在国际上没什么存在感，因为在国内外各项事务中，长期屈服于印度实行的“铁腕政策”。
　　《条约》虽承诺印度不干涉不丹内政，但实际上印度控制了不丹社会的各方面。包括不丹的皇家警察都听命于印度，在首都延布最高的两栋楼房属於印度国防部和印度商务部所有，印军可以在附近大街上武裝巡逻，反映了印度对不丹的影响。不丹问题是英国殖民主义的遗禍，而之后发展出來的“大印度主义”，是印度如今继续直接控制不丹的根源。
　　随着中国的崛起，解放军已能越过喜马拉雅山，过去的边境争端已证实了一个现实，印度想在边界上讨便宜那是妄想。10月中旬，中印双方军长会谈因印方无理要求而不欢而散。之后，中国和不丹达成协议，让印度非常气恼。想出尔反尔，再改和中国达成的协议。
　　不丹多年来饱受印度的欺压，一直敢怒不敢言，而这次与中国达成协议，建交被提上日程，足见不丹已认定了主权独立的方向，敢于顶住印度的压力，选择自主自强的国家路线。
　　《亚洲周刊》第43期刊载黃杰“不丹与中国外交突破背后”的评论：“10月14日，中国涉外安全事务部長助理吳江浩透过视讯与不丹外交大臣丹曲．多吉（Tandi Dorji）签署了《关于加快中不边界谈判‘三步走’路线图的谅解备忘录》，表示双方日后将会展开关于建交和划定边界的讨论。”“不丹是水力发电的能源大国，可是其百分之七十的电力都是出售给印度，以支撑西孟加拉邦、比哈尔邦、贾坎德邦和锡金邦的能源供应。”
　　印度以安全为由严格管控不丹的出入口，没有印度同意，不丹不敢和中国通贸，两国最近的市场只隔45公里，但竟无公路交通。不丹占94%的出口量是输往印度，只有1%货品来自中国。印度全面地控制着不丹的经济命脉，让它无法与接邻的世界经济体合作。
　　另一方面，中印关系持续恶化，让处于夹缝中的不丹政府担心印度再次胁迫自己跟中国对抗，成为大国博弈的牺牲品。锡金被印度吞并后的境况对不丹起了警示作用；当尼泊尔和印度发生冲突，中国发挥了积极的作用，这些都影响了不丹对中国和印度的观感。
　　在新冠疫情中，中国的支持使不丹感染人数不足三千，仅3人死亡，考虑到不丹与深陷疫情泥沼的印度紧密相连，这是骄人的抗疫成绩。中国援助不丹大量疫苗，使不丹的接种率高达64%，受国际社会赞扬。若能和中国通关、重启旅游业，那对不丹更为有利。
　　《环球时报》表示，中国与不丹签署没有外交约束力的备忘录，而不是协议，是在试探印度的回应。若印度选择变本加厉地对不丹施压，那么就让不丹自主决定对策，中国亦不会感到尴尬。但中国以人道主义精神协助不丹改善国际关系的好意，世人已看在眼里。
　　中印边境去年发生一系列冲突，暴露了印度军队外强中干的本质。特别是加勒万河谷一战，解放军以少胜多，用冷兵器打死、打伤并俘虏一批印军。另外，解放军在中印边境多处、多次收拾越线印军；当被揍得鼻青脸肿、头破血流的印军视频、照片在网上疯传的时候，这些长期被印度霸凌的南亚地区小国总算是看清楚了，只有解放军能够修理、整治印军，印度虽然有西方集团在“撑腰打气”，实际上不过就是个欺软怕硬的“纸老虎”。
　　美国二战名将麦克阿瑟虽然反华，但是他说过的话：“谁想跟中国陆军打战，一定有病。”“战争胜利没有替代品。”还是有参考价值的。解放军屡在边界冲突中立威，肯定已对南 亚 局 势 产 生 巨 大 影响。不丹政府显然很明白，要想谋求民族自决和经济发展，必然要把目光投向中国，投向这个能打败印度的国家。至于边境争议，可以通过谈判来解决。
　　中国已具有足够的资源和实力，在喜马拉雅山南麓主持公道、引领经济发展。所以，不丹积极主动和中国达成边境问题协议，进而追求经济贸易合作，就是为了国运的延绵在抗争，为了人民的尊严和繁荣在拼搏。即使面对印度的经济控制和封锁，也在所不惜！
　　很多人纳闷，印度国内那么多问题急需解决，为何还大搞边界纠纷、外部矛盾？专家说，那是印度政客“甩锅”的老伎俩，以便转移人民对政府的不满。可以预测，中国和尼泊尔、锡金的合作会不断提升，至于中国为什么这么做？原因何在，印度政客是最清楚的。