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中国在欧洲承建的首条铁路

廖省:林越

  《环球时报》报道,当地时间3月19日,匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德(Belgrade)—诺维萨德段通车仪式隆重举行。塞尔维亚总统武契奇、总理布尔纳比奇、匈牙利总理欧尔班及塞尔维亚多名内阁成员出席仪式。中国驻塞使馆临时代办田一澍也出席通车仪式。
  当天上午,武契奇总统、欧尔班总理等270余人在贝尔格莱德火车站共乘首发列车,33分钟后顺利抵达塞第二大城市诺维萨德火车站,之前两地的火车运行时间需要90分钟。塞尔维亚B92新闻网报道,超过一万人聚集在诺维萨德火车站外欢迎新列车的到来。
  武契奇(Aleksandar Vucic)在仪式上说:“我们的高速铁路是由中国和俄罗斯朋友建造的,他们与我们共同建设了我们国家的未来。监督工作由德国人负责,车辆由瑞士人提供。”他说:“我们正面临巨大的动荡和危机,我们意识到铁路对国家的重要性。这是最安全、便捷的陆路运输系统。如果我们继续下去,整个塞尔维亚将与现代化的铁路联网。”
  资料显示,匈塞铁路是中国—中东欧国家合作的旗舰项目,也是中方共建“一带一路”倡议与欧洲发展战略对接的重大项目。匈塞铁路连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯(Budapest)。铁路全长约343公里,其中塞尔维亚段 183 公里。此次开通的“贝诺段”长 80 公里,开通运营后,列车最高运行时速由50公里提升至200公里。
  匈总理欧尔班(Orban Viktor)祝贺“贝诺段”通车,“这是你们伟大的一天,我们匈牙利人真诚祝贺你们。”这条铁路将匈塞两国人民更紧密地联系在一起,希望早日实现全线通车,“我们落后你们一点,你们进步更快,但我承诺,2025年铁路全线将投入运营”。
  与塞尔维亚段相比,匈塞铁路匈牙利段的160公里建设滞后,去年10月才举行奠基仪式。据了解,这两年的新冠肺炎疫情对匈塞铁路的进展产生了不少影响,但负责塞尔维亚段的中国企业一直在施工。匈牙利段启动较晚,又面临国内反对派的挑刺和欧盟方面的审查。今年4月,匈牙利将举行大选,有分析认为,匈塞铁路可能将迎来实质性的进展。
  《中国日报》于21日报道,中国国家铁路集团有限公司负责人介绍,匈塞铁路塞尔维亚境内贝旧段自2018年6月开工以来,企业积极克服新冠疫情冲击、劳动力资源紧缺、建设物资供应不足等困难,多方调集施工人员和机械进场作业,科学有序推进工程建设,为贝诺段如期建成运营奠定了坚实基础。铁路将便利沿线民众,促进旅游开发、城市化建设;打造中欧贸易国际大通道、助力共建“一带一路”高质量发展,具有十分重要的意义。
  至于匈牙利段的铁路建设又为何滞后呢?《金融时报》于2017 2月20日报道,欧盟正就贝尔格莱德—布达佩斯铁路项目开展调查。欧盟希望查明,此项大型运输项目,是否经过公开招标流程。欧盟需评估该项目是否符合欧盟法律,并与相关国家政府开展对话。
  作为欧盟成员,匈牙利受欧盟采购法律管辖,欧盟成员国招标是全球公开,按照《欧盟公共采购法》进行。2015年,基于多年来的互信及良好关系,中国与匈牙利达成的协议明文规定,双方制定公司就铁路项目开展合作。匈牙利政府表示,已与中国签约,并在附件中就如何符合欧盟采购法律进行了说明,在签约之前与欧盟就附件内容进行了磋商。
  布达佩斯考文纽斯大学助理教授达玛斯(Tamas Matura)称,该项目是一带一路规划的重大工程,是欧洲陆海快速通道的一部分,可联通中国所经营的希腊港口。若项目失败,中国将难以实现从希腊比雷埃夫斯港出口的计划,难以深入进军欧洲、非洲和其他国家。
  据报道,2020年5月19日,匈牙利议会以133票对58票通过了匈塞铁路(布达佩斯——塞尔维亚贝尔格莱德)铁路发展法案。匈牙利段160公里项目中使用的设备、材料和技术都符合欧盟和匈牙利标准,经过认证后,中国铁路设备和技术首次在欧盟市场使用。而中匈企业联合体经过公开招标的程序,成为项目主承包商并签署EPC合同。
  展开欧洲地图可以看到,匈牙利和塞尔维亚都是内陆国家,没有出海口。如果布达佩斯的铁路通到贝尔格莱德,再南下经过马其顿(Macedonia)可以抵达希腊比雷埃夫斯(Piraeus)港;这个欧洲第5大港是中国“一带一路”的一颗明珠,对匈塞两国的出入口经贸大有裨益,是“互利共赢”的宏图。希望相关的国家能团结合作,让经济腾飞、民生富裕。

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