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是超额付款或“暗度”未遂?

本报评论员:余凡

  雅加达首都特区(DKI Jakarta)是印尼首善之区,作为全国政治、文化、金融、经济中心,成为国内外各界了解印尼国情的观察台,预测政经走向的晴雨表。坦白说,雅京省长近年来的表现乏善可陈,被谷歌被列为“最差省长”,在质疑声中“笑对”各种败笔。
  《时代网》于6日报道,雅京省议员依玛(Ima Mahdiah)要求省政府解释,有关财务稽查局(BPK)发现2020年度省府斥资70.41亿盾采购N95医疗口罩及拭子测试(rapid test)时的弊端。“省政府必须澄清为何会 超 额 付 款 (kelebihan bayar),相同情况已屡次发生,别让雅加达被封为‘超付之省’的雅号。”因紧急预算(BTT)没有经过省议会审核。
  之前,雅京副省长利萨(Ahmad Riza Patria)于5日在市政厅就超额付款的事轻松表态:“检查开支那是BPK的职责,稍后省府相关部门将说明其付款程序,并进一步澄清。”但没有说明时限以及相应的对策。网民留言称利萨是替省长“挡箭”的牛皮盾牌。
  当天,《罗盘网》也发表评论,担忧雅京的“超额付款”成为贪污新模式。最近,稽查局在查核雅加达的财务报告时,又发现购置防疫器材时的超付。“预算透明化论坛”(FITRA)总书记弥斯巴(Mis
  bah Hasan)称:“所谓‘超付’应改为哄抬物价牟私利。”“处理方式绝不能只是退还差价了事。”他指责省府肃贪顾问(TGUPP Bidang KPK)的工作不到位。
  在2019年度的财务报告,雅京购买消防车这项就被发现超付。于2020年的报告发现向PT Tranjakarta 超 付 2018-2019 年“公共服务关键”(PSO)津贴。弥斯巴表示:“雅京省政府不止一两次被发觉‘超付’,因相同模式的巨额走漏每年都发生,我感觉幕后肯定有‘不良动机’的操作。”“有省府与供应商(vendor)相互勾结串通的迹象。”
  早在6月下旬,《时代网》就援引雅加达特区稽查局于6月19日公布的“雅加达省政府2019年度财政报告”称,BPK在消防设备方面发现了超付的证据,雅加达消防总局(Dinas Damkar)于购置4套消防设备时,向供应商“超付”达65.2亿盾。其中快速反应(quick response)设备就超付了34.8亿盾,其次,物质拆解机械也超付了14.3亿盾。
  雅加达副省长于4月中旬表示省监察局(Inspektorat)已指令消防局把2019年的超付情况上报,省府将核查事件的真实情况。并说明消防设备的超付让省政府取得经验教训,希望以后不再发生类似的案件。如果查证后被确定,供应商必须将超付的款项交还省库。他重申不是省政府有意超付,是因稽查局发现某些设备的供应价不合理,不符议价程序。
  《独 立 网》(Merdeka. com)于7月12日报道,财务稽查局(BPK)发现雅京省政府于2018及2019年的公务津贴中,向“雅加达交通公司”(PT TransportasiJakarta)“超付”高达4159亿盾的津贴。为此,省议会第2组(Komisi B)议员吉尔帕(Gilbert Simanjuntak) 表 态 称 :“那是省长的责任,为什么会超付(overpay)?发生好几次了,是否有其他图谋?”“必须追究为何省监察局及省营企业(BUMD)稽查组竟毫无觉察,这当然引发公众的质疑,为何那么大数目的经费没有经过规定程序进行审核?”这当然是团伙合作的结果。
  《商业网》(Bisnis.com)引述雅加达BPK局长阿利奥(Aryo Wibowo)于5日的谈话,雅京于采购呼吸器及N95口罩时“超付”58亿盾,供应商PT IDS及PT ALK之间有明显的差价。稽查局认为雅加达卫生厅采购部(PPK)并没有经过认真审核及对照市场价格。
  著名政论员阿德(Ade Armando)近日在 CokroTV播放的视频以“超付有可能不是贪污吗?”为题,除了提到上述“超付”案例外,还例举雅加达在购置太阳能发电系统时超付11.2亿盾,千岛县污水处理工程超付15.9亿盾,提升互联网设施超付17.9亿盾,设置电梯(Elavator)超付13.2亿盾。更突显省府效绩低下的是,2020年已毕业的“学生”仍空领23亿盾的KJP教育津贴,已逝世或退休的公务员仍领取8.6亿盾的薪俸,让人惊诧!
  自由媒体人卢迪(Rudi S.Kamri)在其论坛上,公开抨击雅加达特区政府的贪腐、渎职之风,不顾国计民生,弊案不断。诡异的是,一向对佐科政府抱批评态度、鸡蛋里挑骨头的政客公知、民间组织、个别团体,面对雅加达省政府的“暗度陈仓”却宽容大度、三缄其口。连政府的肃贪、执法机构也投鼠忌器、未敢出手;让正义人士扼腕长叹,徒呼奈何!
  回溯团结党(PSI)年轻议员因严查省政府开支,而被大多数议员敌视。钟万学因顾牢民脂民膏,而被诬陷、投狱!古曰“水清则无鱼”,理所当然,水浑大伙儿才好摸鱼啊。

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