【本报讯】雅加达国立大学社会政治分析师巴特伦（UbedilahBadrun）评估说，佐科维总统违反了2017年第7号法律关于选举的规则，因为佐科维说总统可以参加竞选活动，并站在某些总统和副总统候选人一边。
　　1月24日，巴特伦声称，选举法令规定了几项强调总
　　统务必中立的条款。例如，选举法法第48条第（1）款b点规定，普选委必须向国会和总统报告选举所有阶段，以及其他职责的执行情况。这意味着结构性立场，即普选委向总统报告。表明总统不是选举竞争过程的一部分，因此在大选过程中不许滥用权力。
　　此外，选举法第22条第（1）款和第（2）款还规定，总统有责任组建一个遴选小组，以确定将提交给国会的普选委成员候选人。建立普选委遴选小组的立场使总统有义务在整个选举过程保持中立。如果总统的立场不中立，而又为普选委成员组建了遴选小组，那么所有普选委成员都可能是总统的人马，这是非常危险的。这是系统性作弊的切入点。正是在这一点上，总统有义务保持中立。
　　巴特伦阐释为何总统必须保持中立。因为根据1945年宪法，总统不仅是一个政治职务，而且作为政府首脑和国家元首的职责也依附于其身。作为国家元首和政府首脑，总统监督着数百万执法人员，包括警察、军人和民事公务员。法律明确规定总统必须中立。如果总统不中立，就会给其下属产生衍生问题。佐科维总统认为可以参与竞选活动的思维方式，是一种将总统完全视为政治职务的思维方式。因此总统大错特错，甚至可能违反1945年宪法。混淆了政治职务、国家元首和政府首脑，这是违法的，属于滥用权力。
　　巴特伦解释说，在2014年第30号法律第17条第（2）款b项中，关于政府行政管理的规定非常明确，以免混淆权力。混淆授权等同于在所授予的领域或实质性授权范围之外工作，以及违背授权的目的。因此，佐科维总统实际上违反了法律。
　　此前，有报道称，佐科维总统表示，总统可能会在大选中参与竞选活动。
　　此外，根据佐科维的说法，总统可以在民主盛会总统的竞争中与某些候选人站在一起。当被问及来自非政治领域的部长此时正在积极竞选时，佐科维传达了这一点。
　　1月24日，在雅加达东区哈林空军基地发布的新闻声明中，佐科维表示，非政治领域的部长开展的活动是个民主权利。那是每个人的政治权利，与每个部长都是一样的。总统可以参与竞选活动，总统可以偏袒任何一方。但是最重要的是，进行竞选活动时不应使用国家设施。所以总统参与竞选活动，是没关系的。 （亮剑）