当前位置:国际日报 2023年04月14日 第2023-04-14期 >> 第B7版:印华论坛/副刊
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浅谈雅万高铁贷款的“利息”

本报评论员:余凡

  印尼的雅万高铁连接首都雅加达和名城万隆,该项目原计划于2016年开始,但因土地征用问题的耽搁。故延冗至2018年6月才得以全面开工建设。雅万高铁最高运营时速为350公里,目前已试验运行成功,预计今年六月正式投入运营。届时,雅加达到万隆将由现在的3个多小时缩短至40分钟,必将提升两地及沿线城镇的经济发展。
  值得一提的是,去年12月通车的中国昆明到老挝万象的昆万铁路,时速仅120-200公里,速度远不及雅万高铁;所以说,雅万高铁是东南亚真正意义的“首条高铁”。昆万铁路运营后带动的经济增长有目共睹,让泰国、越南、马来西亚赶紧重拾被搁置的“高铁计划”。期待雅万高铁的运营,能为印尼及东南亚带来更为璀璨的前景。
  《罗盘网》于12日援引海洋及投资统筹部长卢胡特(LuhutB.Pandjaitan)的话说,经过他到北京与中国投资方的协商讨论后,对于雅万高铁(KCJB)建设贷款的利息已调整为3.4%。“坦白说我们要求2%,但不是所有项目能成功。因为如果向别国银行借贷,目前的利率已高达6%左右。”“因此如果我们争取到3.4%,对我们也还算好,虽然并非十分满意。”为了减轻国家的负担,当国际金融稳定后,将再次进行协商。
  雅万高铁项目将于今年六月全面运营,到了八月还将会与轻轨线路进行连接,以此作为8月17日印尼独立日的献礼,这一计划也与卢胡特部长之前描绘的前景相一致。让“雅万高铁”这条主动脉带活爪哇岛的铁路线,由线带面,推动各区域经济发展。
  众所周知,雅万高铁从开始计划时就争议不断。起初草案由日本国际合作机构(JICA)出资,日本企业承建。但是后来政府决定交给中国企业建设,使日本十分恼火。日方虽已承诺0.1%低利率,但中国的竞标价格更便宜,科技转让的程度更具吸引力。
  雅万高铁原本计划与2019年竣工,但因征地及各种原因而延误,估计将于今年7月才能全线通车,而工期延误及隧道地质问题已造成18.2兆(triliun)的超额费用。
  担任2014至2019年国企部长(BUMN)的莉妮(RiniSoemarno)于2015年10月澄清,中方的条件比日本优惠,“高铁的问题大家应该明白,其实政府决定的取向很明确……从接到的两份提议书分析,符合条件的是中国的方案。”“因为中国没有要求国家出面担保,没有要求国家投资,纯粹是国企和国企(BtoB)之间的公平合作。”
  然而,印尼亲日派的“公知”和媒体不断质疑佐科维政府与中国投资建设的雅万高铁,在鸡蛋里挑骨头,故意忽略积极有利的信息。譬如,据外媒报道,中国报价3000多万美元一公里,提供55亿美元的全额贷款,利率为2%;而日本报价5000万美元一公里,虽然利率仅为0.1%,但只提供该项目经费75%的贷款,贷款期限为40年。粗略计算,日本承建至少需要71亿美元,俗话“本大利小利不少”,大家当然“心中有数”。
  佐科维总统与习近平主席去年11月10日为雅万高铁举行试车仪式,全球注目,获得潮水般的好评和祝福。《国际日报》刊文介绍:“……雅万高铁全长142公里,是‘一带一路’建设和中印尼两国务实合作标志性项目,也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。”还附带试车壮观场面及群众欢呼雀跃的照片。
  社交媒体上流传高铁动车组以半速试车的视频,让全国急于一睹的广大民众大饱眼福。网民留言:“感觉祖国已迈入世界先进行列。”“连美国都还没有高铁呢!”“以后往返万隆方便多了。”有的感叹“终于来了。”“感谢你,中国,我们也有高铁了。”“有了高铁之后,印尼看起来就像一个发达国家。”“还好没选日本修高铁。”“幸运的是,雅万高铁选择了中国作为项目开发商。否则,它将会像印度一样被延误。”并驳斥一些政客公知对“雅万高铁”持消极及抵触情绪的质疑、唱衰和抹黑。
  《罗盘网》于12日报道,印尼政府经由交通部长表示同意将雅万高铁特许权(konsesi)由50年延长至80年。铁路交通厅厅长利萨尔(RisalWasal)在交通部说明:“我们基本上将允准特许期限的延长。”“根据目前情况,的确可能延至80年,以便保证运营该线路的企业能为社会做出良好服务并能取得合理的盈利。”这符合国际惯例。
  美国因贸易战而通货膨胀,防控疫情而货币宽松,国债滞销而银行危机。为了收割全球的“韭菜”,美国国会准备再提升国债上限,美联储疯狂加息至5%,“金融海啸”蓄势再次冲向全球。连日本如今也抛售美债,国际已没有“低利息”的避风港了。
  再说到“雅万高铁”,当年的“合作备忘录”肯定按照国际商业法,公平合理、共商共享。双方秉持“契约精神”遵守各自的义务、责任和权益。关于“利息”的算法,“备忘录”必然有说明,不能咬定2%,不能苛责中方银行,或卢胡特统筹部长。
  反观有的国家,中途无理改变合约、取消项目,还厚颜拒付“违约金”,在国际成为笑柄。如今世界“地球村”,以前那种“又要马儿好,又要马儿不吃草”的思维已经落伍了。冷眼静观那几个“得了便宜还卖乖”的白眼狼,不种善因,焉得善果?

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