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政府再为雅万高铁提供注资金

两次注资共达7.3万亿盾符合府会决定

  【本报讯】政府将使用高达3.2万亿盾的国家预算,用于弥补雅万高铁项目正式清算的成本超支。雅万高铁项目的国家预算是支付给印尼铁道公司(KAI)的注资金。上述注资金是根据2022年12月31日关于政府向铁道公司提供资金,以提高持股权的2022年第62号政府条例。
  铁道公司公共关系副经理佐尼(JoniMartinus)不久前表示,2022年国家预算的国家注资金,以完成政府赋予的任务,即雅万高铁项目。铁道公司将使用国家注资金,用于弥补雅万高铁项目的成本超支。
  佐尼表示,随着对雅万高铁项目国家预算的注资,希望建设项目能在2023年6月达到运营目标。通过国家注资金,铁道公司将监督雅万高铁的建设,以便民众可以根据设定的时间享用。与所有利益相关者一起,我们还继续加强我们的承诺,并改善协调合作,以提高雅万高铁项目开发的安全性。
  根据2021年第93号总统条例,铁道公司被任命为雅万高铁项目的国企财团负责单位,并规定政府可以向国企财团的领导单位提供国家注资金。
  作为服务公共交通的国家战略项目,政府的支持对于完成东南亚第一条高铁是必不可少的。
  雅万高铁项目正在成为我国公众批评的对象。这项印尼和中国之间的大型合作项目遇到了几个问题。雅万高铁项目原定于2019年完成,但因新冠病毒肺炎爆发,目前预计将于2023年中旬完成。建筑成本也急剧上升,或经历了高达21万亿盾的成本超支。
  在成本计算超支后,雅万高铁项目的总投资估计在114.24万亿盾至118万亿盾之间。中国国家开发银行(CDB)甚至通过预算承担了由印中高铁公司(KCIC)进行的雅万高铁项目的成本超支。
  到目前为止,政府和国会批准增加雅万高铁项目成本的国家预算资金总额为7.3万亿盾。而之前,佐科维总统曾保证雅万高铁项目不会使用国家预算一分钱,并且不获得政府保证。
  国企部副部长卡迪卡(KartikaWirjoatmodjo)表示,雅万高铁项目成本超支的最大原因之一是,中方在可行性研究过程中出现了计算失误。中方在其提案中的失误之一是,不包括计算接管用于高铁信号的900 MHz频段的GSM-R频率的成本。在雅加达-万隆线沿线,该频率由国营电讯公司(Telkomsel)使用。为了让电信公司放弃为这个项目划分的频段,印中高铁公司当然要花很多钱。除了频段问题外,中国提案中对投资成本的计算对税收计算不够仔细。土地征用问题在印尼是非常关键的,甚至转移电力和天然气公用实施等。提交提案时,其中一些开支并不包括在成本中。
  卡迪卡声称,因此,确实有一些成本在开始时没有出现,现在,我们已经同意必须进入项目成本。因为中方认为这是印尼政府的成本,而不是项目的成本。同时在施工过程中意外发生了其他几个成本超支的原因,例如建造隧道的地质条件的复杂性、事故、柱杆被拆除,并被迫重建,以及项目钢材被盗窃等。
  基于上述原因,国企部申请了投资储备中的国家注资金,即通过2022年预算达3.2万亿盾。此前,雅万高铁项目还通过铁道公司获得了国家注资金,总额为4.1万亿盾。因此,将来雅万高铁项目收到的国家注资金共达7.3万亿盾。
  卡迪卡强调说,这笔金额是为了满足雅万高铁项目成本超支的25%股权部分,我们也希望会尽快落实,因为需求足够高,我们希望能够在2022年获得。财政稽查署对雅万高铁项目的成本超支进行了两项评估。现在的数字是14.49亿美元,目前项目总成本约为75亿美元。雅万高铁项目中最大的成本超支是土方工程或路基,以及需要立即修复的4.6公里隧道。还有2号隧道必须爆破,因为地面相当坚硬,还有一些地区的出现山体滑坡,所以必须在基础设施方面给予加强。(亮剑)

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