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总统设法减轻石油涨价的影响

本报评论员:余凡

  自8月下旬,印尼国内几位“精英”刻意热炒减少津贴、调高油价的消息后,大学生、工会开始举行示威。9月3日公布涨价至今,全国各地的抗议集会更是此伏彼起,加上有政治团伙撑腰,示威闹得更欢,连一些小喽啰也敢指责总统,让多数民众感到愤怒。
  新加坡《联合早报》称,不断膨胀的能源补贴给印尼政府带来了巨大的财政压力。佐科总统于3日表示,“调整燃油价格是个艰难决定”,并称这是政府的“最后选项”。
  《罗盘网》于8月24日报道,旅游及创意部长桑迪亚卡(SandiagaUno)在Instagram网站透露,俄罗斯向印尼提议以卢布购买石油:“俄方向我们兜售,要买吗?印度已买了不少,比国际市场价格便宜30%。印尼应该精打细算,敢拿吗?佐科维总统的想法和我一样,买油。”印尼国有石油公司(Pertamina)之后宣称,正在评估购买俄罗斯石油的风险。
  卡伽玛达大学(Gadjah Mada)能源问题研究员法米(FahmyRadhi)表示,若向俄罗斯购买石油,“的确便宜30%,帕塔米纳已经尝试过了,但发生什么事呢?油轮被绿色和平(GreenPeace)组织阻拦,还可能遭到美国对印度那样的制裁,这些结果必须预先估计。”美国也可能停止进口源自印尼的各类产品。“如果被美国制裁,我们应该权衡外交成本及被制裁后所付出的一切代价。所以,更好不要购买。”单纯地以学者的眼光看待国家问题。
  七国集团(G7)9月2日宣布将采取“紧急”行动,对俄罗斯石油实施价格上限,以遏制俄国从飙涨的油价中获得巨额利益。路透社称,如果印尼以低于G7国家同意的价格购买俄罗斯石油,可能使印尼受到美国制裁。美国若要制裁,总能找出“高尚的理由”。
  英国《金融时报》12日报道,印尼总统接受采访时说,将考虑从俄罗斯购买石油,以减缓印尼能源成本不断上涨带来的压力。“我们一向会考虑所有的选项。当然,如果有这样的国家,并且他们会给出更好的价格的话。”展现了自主国家领导人的眼光和魄力。
  《点滴网》于12日称,总统将采购俄罗斯廉价油当选项,会陷入困境及争端吗?美国会不会禁运印尼的产品?即使成功从俄罗斯输入石油,能不能降低国内燃油的价格?
  能源观察(EnergyWatch)的分析员马米特(MamitSetiawan)表示,假如采购俄罗斯石油,将减少国内燃料油的费用。“我认为若能实现这个选项,对我们有很大的好处,低廉的采购价能降低燃油的生产费。我们可以估量国内的需求决定需要输入多少的石油。”
  马米特重申,这得看印尼政府采购俄罗斯石油的计划,“假如能力足够,对减轻国家负担至关重要,因为可以影响燃油价格的回落。但若只购买少量份额,则不会有显著成效。”
  何况,印尼如今已是石油净进口国,国内每日消耗160万桶(Barel/BOPD),然而国内油田的产量每日仅有62万桶(BOPD),供需之间的差距太大,印尼仍然得依赖石油进口。
  专家建议,若成功采购廉价的俄罗斯石油,根据能源部长KepMenESDM62/2020的规定,必须调低对工商航运、生产厂家的燃油价格。另一方面,获得国家燃油津贴的普通汽油(Pertalite)及柴油(Solar),考虑到国家赔偿津贴的费用巨大,恐怕很难降低售价。
  美国财政部9月6日表示,将通过简易的机制来设立对俄石油出口价格的“指导”上限。“指导价”设为每桶44美元。这是俄罗斯的石油成本价格,而国际市场价格已高达每桶93.88美元。这显然是美国私心的如意算盘,妄图遏制俄国在这场能源危机中牟取暴利。美国对俄的制裁是荒唐透顶的事,难以达到预期效果。在能源上掌握主动权的,是供给方的俄罗斯,需求方则处于被动。而目前在美欧各国,冲击力最大的是“通货膨胀”。
  《罗盘网》于15日报道,在雅加达中区“奔马雕像”前的请愿示威逐渐升温,下午4点半左右,全国大学生行政会(BEM-SI)以要把“反对调高油价”请愿书亲手交给总统为由,要步行到独立宫,被煽动而情绪化,强闯警方设置的路障,与警员发生了肢体冲突。
  此外,也有一些团体、工会到集会现场参加请愿。印尼妇女斗争联线(KOPPI)主席依妲(ItaPakpahan)对记者说:“我们来这里表态支持大学生,并送来食物。我们也要求燃油价格不要调高,应该尽快降价。”记者及网民发现,在示威现场出现的旗帜及标语中,肯定有不法团体成员进行渗透,刻意歪曲主题,从“燃油价格”转移成“领导人”问题。
  印尼作为独立自主的国家,有权选择采购俄罗斯的廉价石油,以减轻国库财政的重负;但美国为霸权私利,强迫国际追随其“制俄”政策,而牺牲各国的自主和利益。在这场风谲云诡的国际舞台,暗流汹涌的国内局势中,期待佐科政府作出勇敢、明智的策略。

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