当前位置:环球快报 2020年11月06日
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就业法案中的瑕不掩瑜

余凡

  《国际日报》11月4日报道:“佐科维总统周一(2/ 11)正式签署了有关就业综合法的2020年第11号法令,有关就业综合法的规定也于周一晚上在国务部秘书处的网站上发布,以便公众可以查询。”让一个月来对“就业法案”的争论给出了明确、坚定的答案。
  这部厚达1187页的法案,比10月中旬在国会审核时的812页多了375页。法案全文在国家秘书处(Setneg)网站公布后,隔天就收到了一些专家对法案内容的些微差错或欠妥之处提出的意见,其中尤以第6条对第5条的参考说词有明显的措词用语破绽。
  “印尼CNN网”11月3日称,国家秘书部长(Mensesneg)帕拉第诺(Pratikno)承认,在总统签署的“就业法案”条文中有瑕疵,但仅是行政技术性的错误。“关于就业的2020年第11号法案内的行政字词有点失误,但那全是次要的技术性用语,并不影响到就业法案的法律实际内容。”他承诺国家秘书处将把法案内的条文词语完善化、明确化。
  来自斗争民主党(PDIP)的国会议员达兰(Arteria Dahlan)对此事表示不解,他建议政府将“就业法案”原文送回国会的立法委员,经过重新查核、梳理后交给国家秘书处。他对CNN说:“立法委员愿意法案被退回并立即修正,以免外面的噪音继续加高。”
  另一方面,国家行政法专家苏珊蒂(Bivitri Susanti)表示法案中的谬误可以被异议者提交到宪法法院(MK),以证明政府在起草“就业法案”的敷衍、随意、不认真。“这能够作为废除‘就业法案’的补充资料,其中的某一条款根本不能被执行。”
  另一位专家尤淑夫(Asep Warlan Yusuf)认为法案中的一些错句,不能简单地在政府及国会之间协商处理。该法案应该重归国会的修正程序,经过全体会议审核、删改、通过后以全新的宪法号码向民众公布。“不可以如此简单地插入、修订。”除了上述选项,也有其他变通的意见,譬如颁布“总统法令”(Perppu)修改条款的不足之处。
  以反佐科总统著称的“全能长老”登古(Tengku)可乐坏了,他4日在推特发文说:“总统府承认在签署了的‘就业法案’中发现错误…… 总统周围的助手们竟忍心让他出丑,让人发觉那些签署了的文件之前没有被阅读……”其幸灾乐祸的扭曲心态跃然纸上。
  时事评论员德尼(Denny Siregar)在其社交网络上屡次提醒民众,国外势力与国内利益集团、激进团体有沆瀣一气对付佐科总统的迹象,尤其是近期美国国务卿蓬佩奥来访印尼后无功而返,肯定没有什么好心思;所以,国内某些“公知”对政府的指责声浪也随之高扬,原本已开始偃旗息鼓的某工会又准备罢工示威了。但政府方面并没有给予过多的关注和回应。
  说真的,大多数民众已经看穿了“反对阵营”的双重标准,他们对总统是百般刁难、鸡蛋里挑骨头,对“战友”的缺点却装聋作哑、视而不见。大多数民众相信总统是清廉而民主的,是愿意倾听有建设性的不同意见,是真心为国家的繁荣富强作出奉献的。也相信“就业法案”对精政反腐、吸引投资、提高民生的积极意义,对条文枝节中的一些瑕疵是可以理解、宽容的。

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