从能记事的童年起，我们这些在小县城长大的几代人，都对“街边小贩”有着美好的记忆。那是各式的烧肉串、煎香蕉、Martabak烤饼等小吃的手推车，以及丰收季节，趁夜在河畔街边兜售榴莲、山竹等本地水果的地摊；为节奏恬淡的生活增添不少温馨、情趣。
　　但在人口稠密、交通拥挤的大都市，“街边小贩”（Pedagang Kaki Lima）因占用人行道、影响市容而经常引发民众的埋怨，甚至是市政府的驱散或整治，成了社会“顽疾”。
　　其实，譬如在新加坡、吉隆坡的“巴刹”市场，因政府提供各种基建及后勤支援，小贩重视卫生与食品安全，全无脏乱的现象，反而成为观光游览的重点。台湾的夜市也在管理上达成合作与默契，共同维护对外形象，从台北到高雄的夜市，都成为游客的最爱。
　　美国各大城市也有不少“跳蚤市场”（Flea Market），供个体户“摆摊”，销售千奇百怪的商品物件、老式家具，往往夹杂连卖家都不知道的家传之宝，吸引很多人前来流连、“淘宝”。反映了在摩天大楼的阴暗角落，仍有美国下层平民在延续先辈的“地摊”。
　　5月28日，十三届全国人大会议闭幕后，李克强总理表示：“两周前，我看到报道，西部有个城市，按照当地规范，设置了3,6万个流动商贩摊位，结果一夜之间有10万人就业。”“推进‘地摊经济’健康发展顺应了常态化疫情防控要求，满足了市民多元化需求，也增加了就业岗位。需着力在优化‘放、管、服’上下功夫，为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力，也为城市带来更多最抚凡人心的‘烟火气’。”
　　“放”，既要应放尽放，又要稳步有序。在保障安全、不占用通道、不影响市容、不污染环境的前提下，确定哪些路段、哪些时段可以放开，明确鼓励哪些行业，限制地摊经营的范围，确保放得有序，防止“野蛮生长”，避免给交通安全和社会秩序带来风险隐患。
　　“管”，既要依法依规，又要温情温度。民众反对的并非“地摊”，是其失序混乱的状态。“地摊经济”的管控要协调好“情、理、法”的关系，对出现的矛盾以温情的方式化解，在一定条件下对轻微违法行为给予改正机会，向市场释放国家宽松政策的积极信号。
　　“服”，既要全面周到，又要创新方式。相关部门要增强精细化、科学化思维，为“地摊经济”有序发展，为市场恢复注入活力。摊主要在线上增加营业收入；商务、金融等部门联合电商平台，为摊主提供全方位的经营支持、满足融资需求、为扩大销路提供助力。
　　6月初，李克强总理到山东考察，在烟台市芝罘区“苏家麻辣拌”摊前点赞称，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样是中国的生机。
　　上海市城管部门最近发布《指导意见》，支持特色小店开展“外摆摊”经营，实施“轻微免罚”制度的市场环境。“地摊经济”能带动多少就业？东北财经大学周天勇主任说：如果放开“地摊经济”、农贸市场、小商品市场等，至少可提供5000万个就业岗位。
　　《亚洲周刊》刊载邱立本题为《人间烟火也要点燃创新动力》评论：“很多人忧虑‘地摊经济’一旦满山满谷，就会重蹈市容脏乱的覆辙，走市政管理的回头路，损害城市与国家的形象。”“中国其实具有不错的条件，可以将民间基层的经济活动，提升到智能化的层次。”“地摊也可以不再是单打独斗，而是可以发挥团队精神，建立更多协同效应。”
　　古人曰：“城，所以盛民也；民，乃城之本。”城市发展应以人民为中心，“地摊经济”成为近段时间的热门话题，一方面是因为它能在新冠肺炎疫情稍有缓減时，拉动经济发展、增加就业；另一方面是因为它带来的“烟火气”，唤起了民众对城市生活的最初记忆。
　　湖北大冶市的地方相声演员肖某，每晚六点会拉着一堆女装从家出发到雨润广场那约十平方米的摊位。新冠肺炎疫情令他所有演出停滞，在武汉卖女装的妻子也陷入困境，日子捉襟見肘。当地放开“地摊经济”，这成了他的“新舞台”。他在朋友圈留言：“这世界沒有什么救世主，通过勤奋的双手才是你真实可靠的途径，放下你所谓的面子，砥砺前行，这就是生活。”他让妻子从武汉发货，自己在此销售。他说：“我们这边摊位是不收费的。我们除了人力和時间支出外，没有显性支出”。让他体验了“人间烟火”的温暖。
　　民众关注的是，电商巨头也“进军”这一市场，提出相关扶持政策，支持地摊和小店经济转型升级。苏宁将提供20亿元人民币的低息扶持“地摊经济”。阿里巴巴将提供超700亿元的免息赊购，为3千万摊主提供进货和经营支援。还有京东、腾讯、拼多多……
　　“地摊经济”如何适应现代城市精细化管理，成为当政者必须面对的问题。过去20年来，很多城市对“地摊”都一刀切地禁绝，表面看是因为流动摊贩带来交通拥堵、环境污染、吵杂扰民等突出问题，而背后也有城管部门粗糙懒惰、不思创新的深层次原因。
　　为了恢复经济，税务部门对临时地摊都不征税，体现对弱势群体的照顾。专家认为，“地摊经济”对促进经济复苏、解決就业、提高百姓收入等方面效果显著。此外，“地摊经济”不等于假冒伪劣，销售的产品逐步优质优价且创意化，可连接的产业范围不断递增。
　　回溯50年前小城的地摊，在昏黄的路灯下摆开各自的舞台。较具规模的吊起“大光灯”，而乡村小贩只有煤油灯或竹制火炬，那是充满“烟火气”摊贩的最真实写照。如今，大城市里“人间烟火”的“地摊经济”已日新月异，但“接地气”的劲儿却一脉相承。廖省：林越