【本报讯】第二号候选人 普 拉 波 沃（Prabowo Subianto）-吉布兰（Gibran RakabumingRaka）在2024总统选举的快速计数中领先。
　　如 果 普 选 委 员 会（KPU）的正式计票结果与快速计数结果相差不大，那么普拉波沃-吉布兰有可能当选为应届的正副总统。在达到如此高的选票之前，普拉波沃-吉布兰致力于宣传免费午餐和牛奶计划，促使儿童和孕妇获得更好的保健服务。
　　据信，这个计划是吸引人们选择该组合的吸引力之一。免费午餐和牛奶计划旨在覆盖约8290万人，其中包括来自三个社会群体的人。第一，小学生乃至大学生，共计7420万人；第二，伊斯兰寄宿学校的习经生，共计430万人。第三，孕妇，共计440万人。
　　免费午餐和牛奶计划包含在普拉波沃在2024总统选举中提出的"AstaCita"愿景和使命的“8个快速最佳结果计划”中。该计划旨在消除印度尼西亚的营养不良问题。
　　大印尼行动党（Gerindra）副总主席哈沁（Hashim Djojohadikusumo）曾表示，该计划的预算达到每年400万亿盾。换句话说，每位接受者每年将获得4,820,000盾。这相当于每月402,000盾或每天13,403盾。
　　那么，如果普拉波沃-吉布兰真的赢了，免费午餐和牛奶计划是否能够实施呢？那么它的财源来自何处呢？
　　印度尼西亚战略与经济行动机构的资深分析师罗尼（Ronny P Sasmita）表示，如果必须与政府现有财政能力进行比较，他相信普拉波沃-吉布兰将被迫与国家财政状况进行谈判。毕竟，据普拉波沃-吉布兰团队的初步计划，该计划的预算达到400万亿盾。显然，这将给国家收支预算案带来非常沉重的负担。
　　因此，如果普拉波沃-吉布兰真的要实施该计划，很可能免费午餐计划将分阶段实施，以符合现有财政空间。之后，该计划将瞄准处于略高于贫困线的脆弱社会部分。
　　罗尼认为，理想情况下，免费午餐和牛奶计划的财源应来自税收。因此，政府应尽量避免为该计划创造债务。令人担心的是，在上次竞选期间，吉布兰曾表示要把印尼税收比率设定为23％的目标。
　　罗尼说：“必须提高税收比率，因此免费午餐的财政解决方案应该可以从未来几年内国家税收的增加中获得。现在我们只需等待普拉波沃-吉布兰在推动税收比率方面的具体解决方案。”
　　然而，如果普拉波沃-吉布兰想要全力以赴，并愿意在国会中寻求全力支持该计划，那么最简单的方法当然是通过发行国家新债券了。
　　罗尼从原则上认为这当然也没错，因为这个计划仍然可以被视为具有生产力的长期计划。他说：“被视为具有生产力，因为其目标是提高人力资源质量，这从长远来看，当然会对国家经济的生产力产生贡献。”
　　他补充说，这种债务相对是可接受的。只要经济增长良好，债务仍然可以作为融资来源，而不会使国家负债比率（国家债务与国内生产总值的比率）增加。
　　因此，罗尼说，主要关键在于提高国内生产总值（GDP）。如果政府希望在债务方面保持庞大活动量的融资，但仍保持在安全水平上，那么国内生产总值必须大幅增长。这样，债务的空间就变得更大，而负债比率仍然保持在安全范围内。（Irw）