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加沙新停火决议、新“换人”协议双双“难产”

  12 月 19 日,在加沙地带南部城市拉法,人们查看以军空袭后的建筑废墟。 新华社发(亚西尔·库迪摄)

  新华社北京12月20日电巴以新一轮冲突致巴勒斯坦加沙地带死亡人数迫近两万,国际社会一再呼吁加沙地带立即停火。然而,联合国安全理事会就加沙新决议的表决一再推迟。以色列媒体19日推断,以色列与哈马斯短期内难以达成新“换人”协议。
  新决议抠字眼
  据德新社报道,联合国安理会原定18日就一份加沙地带新决议举行表决,但表决时间一再推迟,眼下定在格林尼治时间20日16时。
  这份决议草案由阿拉伯联合酋长国代表阿拉伯国家提出,旨在消除人道准入瓶颈、缓解加沙地带人道灾难。
  知情人士披露,安理会成员国一再推迟表决时间,讨论草案措辞,最新文本不再提“停止”暴力,而改为“暂停”,似乎意在争取美国支持。美国先前多次否决有关加沙地带停火的安理会决议,如果此次美方投弃权票,决议几乎肯定能获表决通过。
  中国常驻联合国代表张军19日在安理会巴以问题公开会上强调,在加沙地带实现停火仍是压倒一切的前提。
  张军说,阿联酋的决议草案,是为应对当前加沙地带人道灾难解燃眉之急的紧急举措。面对加沙地带冲突持续延宕、约旦河西岸局势不断升级,安理会必须进一步发挥应有作用,为早日停火止战、恢复地区和平、维护公平正义采取行动。
  据加沙地带卫生部门19日通报,自巴以新一轮冲突爆发以来,以色列军队在加沙地带军事行动已造成逾1.96万名巴勒斯坦人死亡、5.25万余人受伤。
  “换人”协议难度大
  11月24日开始,以色列和哈马斯进行了为期7天的临时停火。其间,以色列释放240名巴勒斯坦人,哈马斯释放100余名以色列人和外国公民。临时停火到期后,双方在加沙地带重新交火。
  以军本月15日承认在加沙地带推进军事行动期间误杀三名以方被扣押人员,引发国内舆论不满。多地民众举行抗议,敦促总理本雅明·内塔尼亚胡领导的政府尽快达成新一轮“换人”协议,让被哈马斯扣押在加沙地带的人员早日回家。
  据以色列政府最新发布的消息,仍有128人被扣押在加沙地带,20人已确认在被扣押期间死亡。
  以色列总统赫尔佐格19日说,以色列已准备好再次实施人道主义停火并让更多的人道主义援助进入加沙地带,以促成更多被扣押人员从加沙地带获释。
  知情人士告诉法新社,哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚定于20日访问埃及,商讨加沙地带停火和与以方的新“换人”协议。
  据以色列媒体19日报道,新“换人”协议可能以哈马斯释放30至40名被扣在加沙地带的妇老病残者,换取临时停火。以色列电视十二台称,以方无法接受哈马斯彻底停火的要求,正在考虑“分阶段”多次人道主义停火的可能性,以及依据获释人数等因素商定“弹性”停火时长。
  多家媒体推断,以色列和哈马斯短期内达成新一轮“换人”协议可能性不大。一名消息人士告诉以色列《国土报》,谈判会比上次达成协议时的谈判“更加漫长和复杂”。
  以色列政府内部就此问题意见似乎不统一。本轮冲突爆发后,以色列成立了包括主要反对党领导人、前国防部长本尼·甘茨在内的紧急联合政府。而甘茨日前在会见被扣押人员家属时表示,如果政府不优先考虑解救被扣押人员、通过谈判达成新一轮停火协议,他将不会留在战时内阁。
  媒体分析指出,内塔尼亚胡执意推进军事行动,很大程度是因受到执政联盟内部极右翼势力影响。据《以色列时报》报道,极右翼政党领导人、国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔威胁道,如果政府不能“全力以赴”推进军事行动,他将退出执政联盟。这意味着内塔尼亚胡政府将走向垮台。

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