中新社莫斯科11月8日电 俄罗斯总统普京8日签署“关于与外国证券流通相关的暂行补充经济措施”命令。其中规定，外国投资者在俄罗斯被实际冻结的部分资金可被用来“交换”俄罗斯公民在境外被冻结的资产。该命令自签署之日生效，相关文件已在俄官方法律信息门户网站上公布。
　　根据文件规定，俄罗斯公民可将持有的外国证券出售给外国公民，包括被俄罗斯视为“不友好”国家公民，并以相关外国公民被实际冻结在俄境内C类银行账户中的资金为“回报”。去年3月，普京签署“关于履行对某些外国债权人义务的临时程序”法令，允许本国公司企业、个人以卢布支付对“不友好”国家债权人负有的外汇义务。俄方债务人有权要求在俄罗斯银行以外国债权人的名义开设C类账户，并在付款当日按照俄央行汇率等值卢布向其转账，但该账户的外国所有者不得将账户内的卢布转换为外币或转移至俄境外。
　　文件规定，所涉外国证券价值的计算由俄政府外国投资监管委员会确定。参与交易的外国证券须记入外方在俄开设的国家结算保管账户。目前，每名投资者最多只能通过上述方式“置换”10万卢布。
　　俄财政部长西卢安诺夫此前表示，有 350多万名俄罗斯公民名下的价值1.5万亿卢布的境外资产被冻结。俄政府此前建议用这些资产交换外国公民在俄境内C类账户中的资金。
　　俄央行称，该部门将首先为解冻俄罗斯散户投资者的资金创造条件，他们在俄罗斯境外被冻结的资产通常是证券投资基金。有兴趣的外国投资者可使用C类账户内的资金从俄公民手中自愿购买被冻结的外国证券。在第一阶段，俄央行计划解冻散户投资者名下价值约 1000 亿卢布的资产。