2022年12月21日星期三，为了保护国家矿产资源，发展下游工业、增加就业机会及提升出口品质，佐科维总统宣布全面禁止出口铝土矿，将于2023年6月正式生效。
　　这并非印尼首次禁止铝土矿出口。2014年，印尼已对铝矿出口实施限制，导致出口大幅下降，后于2017年取消禁令。据经济统筹部长艾尔朗加(AirlanggaHartarto)透露，多年来，印尼开采的铝土矿大多运往国外加工，然后印尼再从这些国家购买精炼产品。目前，印尼正在建设相关的冶炼设施，希望提高国内铝产品的下游生产能力。
　　印尼CNBC网报道，佐科维于21日在国家宫宣称，根据2020年第3号国家宪法有关金属矿产及煤炭的规定，宣布禁止出口铝土矿。总统说：“应在国内发展铝矿加工业的建设，我们估计，国家从铝土矿的收益将由目前的21兆(triliun)印尼盾，剧增为约62兆盾。政府将贯彻本国下游工业的发展，增加收益可提高国家及人民的福利。”
　　佐科维总统重申，镍矿砂禁令已成功地将镍产品出口价值从2014年的11亿美元提高到去年的209亿美元，预计今年将超过300亿美元。“增值的跨度很大，数十年来本国一直处于弱势地位。没有应得的税务、利润、版税(royalti)及出口关税；没有得到相应的就业机会。今天，我们将宣布禁止出口本国所拥有的另一种矿业产品。”
　　即使新的出口禁令很可能被起诉到世贸组织(WTO)，佐科维坚定地表态，印尼将继续推行限制矿砂出口的政策，并称政府还将对其他几种产品实施出口禁令。“之前，禁止镍矿已被起诉，这次我们禁止出口铝土矿，若再被起诉也不是什么大问题。”
　　总统分析说，禁止铝土矿出口有助于增加本国就业机会和外汇收入，促进经济增长。此举将使印尼铝土矿出口价值从约13.5亿美元增至约40亿美元。据美国地质调查局数据，2020年，印尼是世界第五大铝土矿生产国，储量排名为全球第六。2021年，印尼生产约2580万吨铝土矿，其中约90%用于出口，只有小部分在国内进行加工。
　　《日本经济新闻》称，中国多年来一直是印尼铝土矿主要进口国。据海关总署数据，2022年4月，中国从印尼进口214.2万吨铝土矿，占铝土矿总进口量的19.2%。
　　中国媒体的数据显示，几内亚、澳大利亚、印尼是中国铝土矿进口的三大来源，其他还有巴西、牙买加、印度、马来西亚、加纳等。其实，中国的铝土矿资源也不算少,2021年查明铝土矿储量48.50亿吨,但整体品质较差，所以还是以进口为主。
　　近几个月来，随着俄乌冲突升级，多项国际制裁禁止俄罗斯的货物运往国外，致使其无法再向全球市场出口铝精炼产品。因俄罗斯是全球第三大铝生产国，当然对铝市场产生了重大影响。如今，随着印尼佐科维总统宣布最新的铝土矿禁令，全球供应将进一步收紧，国际铝价可能在不久的将来飙升，对全球铝产品消费市场带来压力。
　　据印尼能源和矿产部统计，至2021年底，印尼有3家铝土矿冶炼厂，在规划或建设中的共13家。但新厂进展并不顺利。印尼矿产和煤炭开发总监维纳尔诺(TriWinarno)称，有7家在建铝冶炼厂遇到如许可证、征地、电力供应等问题，而被迫推迟。
　　另外，融资也有困难。印尼铝铁矿企业协会称，建一家氧化铝冶炼厂需投资高达12亿美元，但因减排限煤等因素，印尼国有银行质疑铝土矿冶炼厂的融资可行性。有些企业转向寻求海外投资，但很少获得允诺。冶炼厂的发展计划开始“偏离目标”。
　　印尼经济统筹部长艾尔朗加说，印尼目前的铝土矿加工能力相对充足，现有4家铝土矿冶炼厂，氧化铝年加工能力达430万吨，尚在建的冶炼厂产能估计近500万吨。
　　根据印尼能源和矿产部资料，印尼2021年铝土产量达2630万吨，出口达2280万吨，国内使用量仅174万吨。印尼矿业专家协会分析，即使在建的铝土矿加工厂能于6月份投入生产，国内铝土矿下游产业设施的产能仍然不足。恐怕“禁铝”伊始，冶炼厂不能消化产出的铝土矿，导致大量积压，估计年剩余量可能高达1700多万吨。
　　一些专家此前曾建议，印尼要发展矿产下游产业不能仅靠“出口禁令”，应充分考虑到国内下游设施的可用性，兼顾上游和下游的连贯性，多采取激励措施，以减少对当前经济发展的冲击。下游产业更希望政府各部门、银行、地方政府的全力支持。
　　财长穆丽雅妮12月27日称，将对投资兴建铝土矿冶炼厂的企业给予税务优惠。印尼在2023年预算中将经济增速设定为5.3%。但面对世界经济严重不确定性前景，印尼经济也面临着下行压力。世界银行在12月份发布的最新展望中认为，在2023年至2025年期间，印尼年均经济增长率将维持在4.9%的水平，稍低于之前的预测。
　　总统禁止铝土矿出口的决定，肯定会遭到国内反对阵营的刁难和非议。然而，大多数民众都支持政府的策略，相信6月后的铝土矿，能为国家增加更大的好处和收益。