当前位置:环球快报 2022年10月24日
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中国二十大对世界及两岸的意义

雅加达:赖剑文

  HarryatoAryodiguno,Ph.D印尼总统大学(PresidentUniversity)国际关系学系助理教授、印尼统一党(Perindo)第六副秘书长
  中国共产党第20次全国代表大会(中共二十大),2022年10月16日上午10时于北京人民大会堂开幕。由于中国跟世界都处在历史的交叉路口,二十大将是数十年来影响最大的一届中共全国代表大会。二十大主要议程包括了中国中央总书记新近平代表十九届中央委员会工作报告,修改中国共产党的章程,以及选第二世届的中央委员会还有第二世届中央纪律检查委员会,新近平同时也连任总书记。被认为影响最大的二十大,除了外界最关注的谁会是下一任总理就是未来中国领导人可能带动的局势都是被外界当关注的焦点。
  基本上这一次的大会我们要注意的是中国路线的方针、旗帜。也就是看中国领导人的报告,看党章怎么修订。这些都确立了干部的配备跟高层人士的部署。大会的意义就证明在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。
  这些年来,中国在面对新冠肺炎中国不断以动态清零政策取得重大成效。面对香港地区的“分裂组织”,中国努力依宪法、基本法,将有效实施对特别行政区的“全面管制权”,落实“爱国者治港”原则以及解决台湾问题、坚决反分裂反干涉重大斗争,促进两岸交流合作。
  中国目前最需要的就是延续国家的平稳经济发展。这些年来中国经历了对党、国和人民富裕具有重大现实意义。目前中国已经迈向新时代特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
  在国际关系与中国外交方面中国一直反对霸权主义与强国政治,推动共建新型国际关系。其中就是共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,并成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一。所以在国际关系与外交互动,中国坚持和平崛起并反对以“人权”名义恐吓来侵略中国领土,特别是在台湾的关系上,中国必须准确推进“一国两制”与两岸统一的实践。
  爱国的中华民族都希望透过此次二十大所传达的意涵,进而探讨两岸统一的政策。我们都了解国际情势不可预测、变化多端,中国针对统一以及反分裂主义的政策一定会受到来自强权的挑战。
  此次的二十大结构上的改变,为近几届调整幅度较大。其中报告全文不断强调需有强而有力领导,即意指共产党、习近平。而通篇虽未提及美国,但此份在美中战略架构下形成的报告,却处处在国安、反对外部干涉等层面,显示着美中关系的无所不在。在此份报告当中“两个确立”虽未实际诉诸文字,但其意涵却呼之欲出,因此认为二十大主轴仍在确立习近平核心地位,可预期未来对意识形态的经营将持续加深,并进行一系列意识形态建设,藉以不显痕迹地提升习近平的领导地位。
  在探讨外交、两岸、军事等层面,本次二十大会议对台湾、世界皆为重中之重,台湾各界应加强关注,并提出几项观察重点,在内文词频方面,“斗争”一词总量并未大幅增长,反而“改革”、“开放”等辞汇却是显著减半,综合口头与报告全文,则可得出“邓典范淡出、习典范上场”的结论。
  在外交项目在历次政治报告中皆位于末端,显见外交工作定位并非中共施政优先项目,而是以外交作为工具,其目标则在于营造良好外部条件以利发展,进而稳定政局,显见自十九大以来,外交、发展与稳定政局相辅相成的关系仍未改变。
  中共在对外关系上,二十大政治报告仍延续“人类命运共同体”作为关键字,并进一步实体化,包括宣导实践真正的多边主义、一带一路的持续推动、中国形象的建立,并强调“和平共处五原则”。而此次政治报告更藉“建构新型国际关系”、“中国方案”与“四个反对”,对“人类命运共同体”加以诠释。

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