美国精心部署近一年的“民主峰会”于10日冷落收场，而大肆宣扬对北京冬奥会的“外交抵制”，被中国以“我们并没有邀请”回怼。目前，只好将希望押在布林肯的东南亚之行。他13日抵达印尼雅加达，展开上任以来对印尼、马来西亚和泰国的首次访问。
　　《国际日报》于14刊文称：“佐科维总统昨在外交部长蕾特诺的陪同下，于雅加达独立宫会见到访的美国国务卿布林肯，美国驻印尼大使金星陪同。”但不作进一步说明。
　　《经济消息网》(Warta ekonomi.com)于14日报道，佐科总统与布林肯谈论G20国集团关注的国际事务，也希望美国能加大经济、投资及医药健康方面与印尼的合作。外长蕾特诺说明，会谈在热情及开放的氛围中进行，总统也对美国在新冠疫情期间向印尼提供的各种支持表示赞赏。“布林肯承诺加固及提升与印尼在经济方面的合作。其秘书也表达了与印尼合作开展基础设施投资的前景，以及印尼成为G20国集团轮值主席国的支持。”
　　外长表示，美国是印尼进行合作的好对象，而印尼坚持以战略互信(Strategic trust)稳步发展与所有国家及合作者的关系。“战略互信是十分重要的基础，能建立相互尊重、互惠双赢的合作关系。”也能推动建立和谐、平稳、繁荣的世界，本国承诺将贯彻执行。
　　专家称，“布林肯的行程表明美国正考虑印尼在东南亚地区的中心地位。美方越来越意识到与印尼合作的战略价值。”美国战略与国际问题研究中心研究员格雷戈里·波林表示，拜登就任以来，对雅加达的外交关注不够。美国在该地区的首要任务一直围绕在新加坡、越南和菲律宾展开，这三国与美国“结盟最紧密”，但他们显然没让拜登感到满意。
　　《美联社》报道，布林肯甫抵雅加达即与印尼总统佐科会面。在简短的会晤中，布林肯表达了“对印尼作为世界第三大民主国家和基于规则的国际秩序的有力支持者，在印太地区发挥领导作用的支持”，祝贺印尼担任G20轮值主席国。当然，这些都是客套话。
　　《采访网》(Liputan6.com)于14日报道，布林肯的访问行程包括印尼大学，他将发表美国关于“印太合作机制”、医药健康、气候变化、“中国问题”的演讲。“我们的外交官倾听不同背景、各界人士的声音。”“我们将采取一种策略，把我们所有的国家力量，包括外交、军事、情报等，与我们的盟友和伙伴的力量更紧密地结合起来。”“重要的是，企盼看到愈发开放的区域。我们将携手以实现目标。”说的十分露骨。日本驻印尼大使中杉(Kenji Kanasugi)陪同布林肯，以表示日本对“印太地区战略”的支持。
　　布林肯首次访问东南亚，首站选择印尼，被认为有特殊的考虑。香港《南华早报》13日表示，印尼大学国际关系讲师阿里夫(Mohamad Arief)称，美国副总统哈里斯和国防部长奥斯汀在最近对东南亚的高调访问中都绕过了印尼，令许多印尼人感到被冷落。
　　《雅加达邮报》13日以《布林肯先生，我们喝咖啡吧》为题发文称，“盟友和合作伙伴的区别是，盟友见面时喝啤酒，而合作伙伴见面时喝咖啡。”“在讨论地区和全球安全时，我们可能不是盟友，我们是合作伙伴。”“尽管这些访问表面上侧重于双边接触，但中国仍将是布林肯的首要考虑因素。”谑而不虐，戳中了布林肯来访的真正意图。
　　《法新社》报道，中国和缅甸是布林肯此访的核心议题。他继美商务部长、助理国务卿，是一个多月内第三位造访东南亚的美国最高层官员。但在专家看来，美国为该地区带来的实际利益甚少。布林肯此访将寻求把与东盟的接触提升到最高水平，以强化地区安全建设，“应对中国的霸凌”。但从东南亚地区舆论的反应看，美国的这一图谋难以实现。
　　美国《外交政策》网站13日发文称，在中国的眼皮子下玩经济游戏并不容易。除了东盟国家不愿在美中竞争中选边站外，由美国前总统奥巴马发起、特朗普退出的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）也给东南亚国家留下了深刻记忆，是美国“言而无信”的证据之一。
　　《路透社》13日称，拜登摆出设想中的“印太经济”框架，但并未说明应该怎么实现。分析认为，布林肯为了向东盟示好，可能提出让美国企业从中国迁往东南亚，以确保供应链和开发融资的举措。但没有迹象表明美国愿意向东南亚开放更多美国市场准入机会。
　　《联合早报》引述行家评论，白宫通过系列访问、参会及合作，表明加强与东南亚接触的意愿，但“美国在经济方面没有对中国的投入做出回应。”“中国已领先20年。美国需要做些事情来帮助不发达的东南亚国家，单是派遣航空母舰是不够的。”美国成立“奥库斯”支持澳洲发展核潜艇，使亚太地区进一步军事化，违背东盟国家的利益。
　　印尼CNN网15日报道，布林肯重申将提升与东南亚地区在军事、经济方面的合作，但更念念不忘南中国海(LCS)的“航行自由”。东南亚国家没受到中国胁迫，倒是美国在不断试图影响区域内国家的发展道路。可见，美国以“印太经济”作为吸引东南亚国家的胡萝卜，但重点仍然是“军事霸权”；对布林肯的“承诺”，不宜给予过多奢望。