【本报讯】如所周知，佐科维总统于今年1月12日签署了第3号政府条例（PP），该条例涉及关于国防资源动员管理的2019年第23号法令实施细则。
　　紧接着，国防部于1月22日公布说，中央发出2019年第23号国家资源管理法（PSDN）实施细则后，国防部立即对后备力量的形成进行广泛宣传。与此同时，候任总警长里斯提约中将提出了关于建立 社 区 安 全 部 队（Pam Swakarsa）的倡议，而且国警委员会常务主席本尼（Benny Mamoto）也于 1 月24日说：“设立社区安全部队符合2020年第4号国家法令的规定”。
　　实际上，自从前任美国总统特朗普发动美中贸易战以来，我国政府便一直关注事态的发展，尤其在2020年，特蕾诺外长不得不强烈回应美国防部所发中国军力报告，“印尼是独立自主，推行和平外交政策的国家，不能被其他国家用作军事基地”。普拉波沃防长也在访美之时表明印尼不偏向任何国家或联盟的立场。
　　然而我国政府也明白“积谷防饥”，“未雨绸缪”，甚至是“以战止战”的俗语，因此作出了上述一系列“有备无患”的措施。
　　2021年第3号政府条例第87条载明，如果印尼共和国的全部或部分领土处于军事紧急状态或战争状态，总统可以发出动员令。
　　我们从最近出台的“2021年全球火力指数”可以看出，印尼人口固然众多，但真正的兵力只有40万人，后备军人或受过军事训练的人员更是少之又少，而且常年军事开支在东盟国家中仅居第二把交椅。如下是“2021年全球火力指数”所载的印尼及其他具有较强军事力量的东盟成员国的“火力数据”。
　　印尼军力。我国火力指数为0.2697，在“2021年全球火力指数”排名第16位。全球火力指数对印尼军力评分主要是根据总人口2.67亿，其中可用人口1.31亿（49%），适合服役人口1.09亿（40.7%），精选可服 兵 役 人 口 456.1 万（1.7%）。在役军人为80万，其中 40 万人积极在役，另有40万后备战士和28万受过初步军事训练的人员。每年平均军事开支为92亿美元在东盟国家中居第二大。
　　印尼空军飞机共458架，包括战斗机41架，攻击机38架，运输机64架，各种教练机共109架，包括侦察机等特别任务军用飞机17架，1架空中加油机，188架直升飞机，攻击型直升飞机15架。陆军有各种坦克共332辆，各种装甲车1430辆，包括自行榴弹炮等自行火炮共153 辆，拖曳火炮共 366台，导弹或火箭发射装置共63台。海军有各种军用舰艇共282艘，包括7艘战斗舰，24艘护卫舰，5艘舰艇，179艘巡逻舰，10艘登陆艇。
　　越南军力。越南火力指数为0.4204排名第24位。越南军力的评分主要是根据总人口为 9872万，其中可用人口为5134万（52%），适合服役人口4210 万（42.6%），精选可服 兵 役 人 口 168 万（1.7%）。越南的在役军事人员为48.3万，另有504万受过初步军事训练的人员。每年平均军事开支为63.9亿美元。
　　越南空军飞机共247架，包括战斗机75架，运输机39架，各种教练机共30架，包括侦察机等特别任务飞机4架，直升飞机99架，攻击型直升飞机25架。陆军有各种坦克共2155辆，装甲车5500辆，包括自行榴弹炮等火炮共100辆，拖曳火炮共1120台，导弹或火箭发射装置共810台。海军有各种战舰共65艘，包括9艘战斗舰，14艘护卫舰，6艘舰艇，26艘巡逻舰，8艘登陆艇。
　　泰国军力。泰国的火力指数为0.444排名第26位。泰国军力的评分主 要 是 根 据 总 人 口 为6898 万，其中可用人口3587（52%），适合服役人口2762万（40%），精选可服 兵 役 人 口 110.5 万（1.6%）。泰国的在役军事人员为56.1万，其中包括积极在役的 36.1 万名士兵，另有20万后备军和14万受过初步军事训练人员。每年平均军事开支为72亿美元居东盟第三大。
　　泰国空军飞机共587架，包括战斗机75架，攻击机18架，运输机50架，各种教练机共163架，包括侦察机等特别任务飞机20架，直升飞机261架，攻击型直升飞机7架。陆军有各种坦克共840辆，装甲车2500辆，包括自行榴弹炮等火炮共53辆，拖曳火炮583台，导弹或火箭发射装置共17台。海军有各种战舰共292艘，包括7艘战斗舰，7艘护卫舰，49艘巡逻舰，5艘登陆艇。
　　缅甸军力。缅甸的火力指数为0.6548排名第38位。缅甸军力的评分主要是根据总人口为5659万，其中可用人口为3000万（53%），适合服役人口2160万（38.2%），精选可服兵 役 人 口 101.5 万（1.8%）。在役军事人员为40.5万，另有11万受过初步军事训练的人员。缅甸每年平均军事开支为20亿美元。
　　缅甸空军飞机共287架，包括战斗机60架，攻击机21架，运输机27架，教练机共88架，包括侦察机等特别任务飞机5架，直升飞机86架，攻击型直升飞机9架。陆军有各种坦克共 595 辆，装甲车1700辆，包括自行榴弹炮等火炮共40辆，拖曳火炮1869台，导弹或火箭发射装置共496台。海军有各种战舰共187艘，包括5艘战斗舰，3艘护卫舰，1艘潜水艇，79艘巡逻舰，2艘登陆艇。
　　新加坡军力。新加坡的火力指数为0.6946排名第40位。新加坡军力的评分主要是根据总人口621万，其中可用人口为404万（65%），适合服役人口270万（43.6%），精选可服 兵 役 人 口 6.8 万（1.1%）。新加坡的在役军事人员为146万，包括积极在役的72.5万士兵，另有139万后备战士和1万受过初步军事训练的人员。新加坡每年平均军事开支为107亿美元居东盟国家之冠。
　　新加坡空军飞机共237 架，包括战斗机 100架，运输机9架，各种教练机共36架，包括侦察机等特别任务飞机9架，10架空中加油机，直升飞机73架，攻击型直升飞机 18架。陆军有各种坦克共170辆，装甲车3100辆，包括自行榴弹炮等火炮共48辆，拖曳火炮共77台，导弹或火箭发射装置共24台。海军有各种战舰共40艘，包括6艘战斗舰，6艘护卫舰，10艘巡逻舰，4艘登陆艇。
　　马来西亚军力。马来 西 亚 的 火 力 指 数 为0.7482排名第44位。大马军力的评分主要是根据总人口为3265万，其中可用人口为1535（47%），适合 服 役 人 口 1272 万（39%），精选可服兵役人口53.5万（1.6%）。在役军事人员为16.2万，包括积极在役的11万名战士，另有5.2万后备军和2.7万受初步军事训练的人员。大马每年平均军事开支为38.5亿美元。
　　大马空军军用飞机共147架，包括战斗机26架，攻击机13架，运输机18架，各种教练机共40架，包括侦察机等特别任务军用飞机4架，4架空中加油机，直升飞机42架。陆军有各种坦克共48辆，装甲车 1380 辆，拖曳火炮共196台，导弹或火箭发射装置共54台。海军有各种战舰共61艘，包括10艘战斗舰，6艘护卫舰，2艘潜水艇，32艘巡逻舰，4艘登陆艇。
　　菲律宾军力。菲律宾火力指数为0.8237排名第48位。菲律宾军力的评分主要是根据菲律宾总人口1亿918万居东盟第二大，其中可用人口为4695万（43%），适合服役人口3850万（35.3%），精选可服兵役人口 193 万（1.8%）。在役军事人员为25.5万，其中包括积极在役的12.5万名士兵，另有13万后备战士和6万受过初步军事训练的人员。菲律宾每年平均军事开支为42.5亿美元。
　　菲律宾空军飞机共179架，包括攻击机25架，运输机21架，各种教练机共24架，包括侦察机等特别任务飞机9架，直升飞机100架。陆军有各种坦克共4辆，装甲车600辆，包括自行榴弹炮等火炮共12 辆，拖曳火炮共 285台。海军有各种军用舰艇共103艘，包括2艘战斗舰，4艘护卫舰，55艘巡逻舰。（hhsh）