自今年6月初，国内各类媒体频频透露一个信息：国家财政部税务总局正在与立法会及税收专家们商议税务改革的政策，其中最受关注的当是对于重启税务特赦的课题。
　　《共和网》(Republika.com)于7月19日援引“经济改良中心”(CORE)资深经济学者尤索夫(Yusuf Rendy Manilet)的话，认为第二期税务特赦(TA Jilid II)还没有达到必须在宪法草拟(RUU)会议中，以“税务通用及程序规定“(KUP)作为政策考量的重点话题。
　　尤索夫表示：“在宪法草拟中，政府可以注重基本(esensial)的税务改良，譬如所得税(PPh)税率的提高，或者确定关于增值税(PPN)的改良方针。”全球各国政府也时常实施税务特赦的方针政策，因为能够借此重新将税收资料系统化。然而，通常每个国家只实行一次税务特赦，就算偶尔也有超过一次的，那也是经过较长的间隔后才启动的。
　　金融及经济发展研究所(Indef)的税收观察员奈卢尔(Nailul Huda)也表达相同的观点，第二次“税务特赦”的推行还不合时宜。“既然已经给予税务优惠(insentif)，那些不遵循税务规则的人何必还要特别赦免？”在新冠疫情蔓延期间，政府已经对各种企业颁布优惠的减税政策，让受疫情影响的各行业减轻负担，税务特赦的商议和立法是不需要的。
　　目前，政府对受疫情影响企业施行的“国民经济恢复”(PEN)计划，获得减免优惠的税款预计高达54兆(triliun)印尼盾，其中包括所得税第21条(PPh 21)约6兆印尼盾，将以DTP方式由国家承担。入口所得税第22条估计13兆印尼盾将被减免，专业人士及企业所得税第25条(PPh 25)的每月税款减征近20兆印尼盾。税务局也将减免车辆的“贵重物品增值税”(PPnBM)约3兆印尼盾，以及其他合计共12兆印尼盾的零星税务优惠。
　　更重要的是，应考虑本国第一期的税务特赦刚于2016年实施，与明年启动第二期税务特赦的间隔期显得过于逼促，让纳税人产生消极拖怠的思维，认为无需依法缴交税务也没有啥问题，反正隔了几年，政府就会再次开启税务特赦，“这才是问题的症结所在。”
　　印尼CNBC网于9月30日报道，国会第十一委员会(Komisi XI)最终达成决议，税务特赦将于2022年1月1日开设实施。该方案是在把“税务通用规定”(KUP)的宪法草拟案改为“税务规定和谐化”(RUU HPP)宪法草拟案的名称和大纲后获得大会通过的。在该宪法条文中，“税务特赦”也被正名为比较温和而中性的“纳税人自愿坦白程序”(PPS)。
　　根据该法案的第6条说明：“按第5条第1节的指示，纳税人以书面披露拥有的净资产，并于2022年1月1日至6月30日的有效期内正式呈交税务局。”为此，纳税人的坦白将获得税务局给予减少或免除行政处罚的优待。这项宪法草拟的议程的确较简短快捷，因为政府部门与人民代表大会(DPR)早于今年5月份已就“税务通用规定”进行磋商。
　　《点滴金融网》(Detik.Finance)于10月7日公布了税务特赦的范畴、对象等，并例举了分别为6%、8%及最高11%税率的详细信息图表(infografis)及方案说明，税率比2016年的最高2%高出了许多。税务特赦“纳税人自愿坦白程序”于2022年1月1日起生效。
　　《巴贝新闻》(Babe news)于8日报道，在“税务规定和谐化”(UU HPP)宪法中规定的税务新政策中，首要的就是涉及税务特赦的指示，大致上都符合之前各媒体所透露的信息。其次是对小微企业(UMKM)的税务优惠，年营业额在5亿印尼盾以下者可全免缴税。第三是对增值税(PPN)的稍微提高，但仍比印度及巴基斯坦等国更低；还有对纳税企业缴付的所得税(PPh)税率从28%大幅下调至22%。第五是把职员所得税(PPh 21)指定5%税率的征税标准放宽。最后是按照国际要求对工厂新征的CO2e碳排放税(Pajak Karbon)。
　　最近，世界舆论被“国际调查记者同盟”(IJIC)的调研报告所震惊，这份“潘多拉文件”(Pandora Papers)的资料是从英属维尔京群岛(Virgin Islands)、迪拜、巴拿马、香港等多个避税天堂的14家金融服务公司及美国的信托机构搜集来的，是史上规模最大的泄露事件，包含数百名全球政要及名人的海外资产信息。印尼的一些精英也榜上有名，虽然部分资料显示的已是十多年前的事了，但舆论仍希望相关人士尽可能做出了澄清。
　　国家税务总局公关主任内尔玛丁(Neilmardin Noor)于12日宣布，如果错过这次“纳税人自愿坦白程序”(PPS)特赦机会，若发现纳税人还有隐瞒未报的资产，将课以30%重税，此外还会根据1983年第6号宪法第13条第2节，附加行政处罚以及200%的加征利息。税务局暗示因国际反贪协议，很多企业的国外资产已经浮现，他们应珍惜这次机会。。